VCC 市场动态指的是新加坡可变资本公司(Variable Capital Company, VCC)在数量、用途与监管规则上的变化。最新的官方口径来自新加坡金融管理局(MAS)《新加坡资产管理调查 2025》(2026-07 发布):截至 2025-12-31,新加坡累计注册或迁册的 VCC 共 1,406 家,对应 3,443 个子基金,由超过 50% 的受监管基金管理公司管理。与 2020-01-15 框架启动当日公布的 20 只 VCC 相比,这个载体在约六年里已成为新加坡基金业的常用结构之一。规则一侧,2024–2026 年的变化集中在管理人资格、子基金清盘、税务框架与家族办公室条件四个方面。本栏目汇总官方数据并按时间顺序整理这些变化,后续有新数据会更新。
核心数字:1,406 家 VCC 与 3,443 个子基金
| 指标 | 数值 | 口径与日期 | 来源 |
|---|---|---|---|
| VCC 数量 | 1,406 家 | 截至 2025-12-31,累计注册或迁册 | MAS 资产管理调查 2025 |
| 子基金数量 | 3,443 个 | 同上,含伞形与非伞形 VCC | 同上 |
| 使用 VCC 的管理公司 | 超过 50% 的受监管基金管理公司 | 同上 | 同上 |
| 框架启动首日 | 18 家基金管理人、20 只 VCC | 2020-01-15,新设或迁册 | MAS 与 ACRA 联合发布 |
两个比例值得注意。第一,3,443 个子基金除以 1,406 家 VCC,平均每家约 2.4 个子基金(本站计算),说明伞形结构被普遍使用——这与增设子基金的 ACRA 规费仅 S$400、可共用董事会与服务商的特点相符(见伞形 VCC 与子基金)。第二,“超过 50% 的受监管基金管理公司”管理 VCC,说明 VCC 已不是少数机构的专用工具。需要说明的是,“累计注册或迁册”不扣除已除名或清盘的 VCC,MAS 也未在该口径下公布存续数量与资产规模,因此不能把 1,406 理解为“目前存续的 VCC 数量”。
策略分布与用途
MAS 调查以图表列出 VCC 的基金策略分布,图例包括私募股权 / 创投(PE / VC)、外部资产管理人 / 联合家族办公室(EAM / MFO)、对冲基金、传统策略、房地产与其他。私募股权 / 创投是常见策略。由于 PDF 文本抽取无法可靠对应图表中各项百分比与图例,本站在核对原图之前不引用具体百分比。
从用途看,可以作出以下观察(属本站观点,不是 MAS 的结论):
- 私募股权与创投:VCC 可按资产净值发行与赎回股份,伞形结构可以按项目或年份设子基金,适合分期募资、分项目核算的策略。
- 外部资产管理人与联合家族办公室:伞形 VCC 可让一个管理平台为多个客户分设子基金,各子基金资产负债依 VCC Act 第 29 条隔离。
- 单一家族办公室:MAS 调查的策略分类未单列单一家族办公室。另据 MAS 国会书面答复(2026-08-05),截至 2025 年 12 月底,超过 2,000 家单一家族办公室获得税务奖励。这个数字是“享受税务奖励的 SFO”口径,不等于使用 VCC 的家办数量——家办的基金载体也可以是私人公司或有限合伙。
新加坡资产管理整体环境
VCC 的增长发生在新加坡资产管理业整体扩张的背景下。MAS 同一份调查(2026-07)公布:
| 指标 | 数值 | 日期 |
|---|---|---|
| 资产管理规模 | S$6.7 万亿(US$5.2 万亿),同比增长 10% | 2025 年底 |
| 来自新加坡以外的资产 | 76% | 2025 年 |
| 持牌基金管理公司 | 1,320 家,全年净增 22 家 | 2025 年底 |
持牌基金管理公司的数量与 VCC 直接相关:VCC Act 第 46(2) 条要求 VCC 的管理人为持牌基金管理公司、SFA 第 99(1)(a)–(d) 条所列豁免机构(银行、商业银行、金融公司、部分保险公司等)或规例订明者,VCC 不能自任管理人(第 46(3) 条)。登记基金管理公司(RFMC)制度废止后,持牌是独立基金管理公司担任 VCC 管理人的主要途径(见基金管理人)。
跨法域对照:开曼与卢森堡的官方统计
| 法域 | 统计对象 | 数值 | 日期 | 来源 |
|---|---|---|---|---|
| 新加坡 | 累计注册或迁册的 VCC | 1,406 家(3,443 个子基金) | 2025-12-31 | MAS |
| 开曼群岛 | 在 CIMA 注册的共同基金合计 | 13,187 只 | 2026 年第三季 | CIMA |
| 开曼群岛 | 在 CIMA 注册的私募基金 | 18,360 只 | 2026 年第三季 | CIMA |
| 卢森堡 | 受 CSSF 监管的 UCI(UCITS 1,492、Part II 317、SIF 1,015) | 2,824 个,净资产 EUR 6,686.57 bn | 2026-07-31 | CSSF |
口径差异必须说清:MAS 统计的是 VCC 这一种法律载体的累计数量;CIMA 统计的是按监管类别注册的基金,不区分公司、合伙或单位信托,也不单列独立投资组合公司(SPC);CSSF 统计的是受其监管的集合投资计划,据卢森堡律所指南,保留型另类投资基金(RAIF)不受 CSSF 直接监管,因此不在该统计内。三者既不是同一对象,也不是同一时点,不能据此判断哪个法域“更大”或“更好”。载体本身的比较见基金载体对比。
2024–2026 年规则变化时间线
| 日期 | 变化 | 对 VCC 的影响 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 2024-08-01 | 登记基金管理公司(RFMC)制度废止;现有 RFMC 须在 2024 年申请转为只服务认可 / 机构投资者的持牌基金管理公司 | 管理人资格只剩持牌、法定豁免与订明三条路径 | MAS 2024 年发牌报告 |
| 2025-01-01 | 非家办基金的年度最低 AUM in DI 条件取消(2026-07-31 通函追溯适用);2025-01-01 起获批的 13O 非家办基金申请时须有至少 S$500 万 AUM in DI | 第三方资金 VCC 的持续条件放宽 | FDD Cir 05/2026 |
| 2025-01-15 | VCC 资助计划延长期的适用期间结束(ACRA 通知日期截至该日);截至 2026-10-24 未查到再次延长的公告 | 新设 VCC 预算不宜再计入该项资助 | Allen & Gledhill,2023-02-07(二手) |
| 2025-06-09 | 《企业服务提供商法 2024》生效,企业服务提供商须向 ACRA 注册;VCC Act 中的“注册合格人士”改按该法定义 | 代办 VCC 注册的服务商须为 ACRA 注册 CSP | ACRA;VCC Act 第 2 条 |
| 2025-06-26 | MAS 发布通函 IID 04/2025,公布 2024 年 VCC 及其管理人专题检查的观察与监管期望 | 管理人治理、独立托管、闲置 VCC 清理受到关注 | MAS |
| 2025-07-01 | MAS Notice VCC-N01 修订生效(2025-06-30 修订) | EFI 的尽调与实益拥有人登记要求更新 | MAS |
| 2026-04-01 | 子基金可按《破产、重组与解散法》(IRDA)第 8、9 部分“如同法人”清盘;VCC (Amendment) Regulations 2026 生效 | 子基金清盘与解散程序明确化 | VCC Act 第 33 条;宪报 S 169/2026 |
| 2026-04-22 | IRAS 发布《Tax Framework for VCCs》第四版 | 伞形 VCC 所得税为单一实体、一套 Form C、按子基金计算后加总、亏损不互抵 | IRAS |
| 2026-06-15 | 单一家族办公室牌照类别豁免框架生效,存量 SFO 过渡至 2027-06-15 | 家办须提交通知与年度申报,SFO 与基金载体须在 MAS 持牌银行开户 | MAS,2026-06-12 |
| 2026-07-31 发布 | FDD Cir 05/2026:2026-08-01 起新批 SFO 基金适用新条件(13O 至少 S$2,000 万、13U 至少 S$5,000 万 AUM in DI、资本部署要求、私人银行账户等) | 以 VCC 为载体的家办基金须按新条件测算 | MAS |
| 截至 2026-10-24 | SSO 现行文本已不含第 46(2)(b) 项(登记基金管理公司);ACRA 处罚页载明年报逾期定罪罚款最高 S$10,000 | 法条与 RFMC 废止对齐 | SSO(2026-10-24 查阅);ACRA,2026-06-23 |
| 2029-12-31 | 13O / 13U 等基金税务计划届满;届时已获批基金在持续达标的前提下继续享有 | 新申请的窗口期 | FDD Cir 05/2026 第 2.3 段 |
各项条件的完整内容见 VCC 的税务与单一家族办公室怎样使用 VCC。
监管关注点:IID 04/2025 说了什么
MAS 通函 IID 04/2025(2025-06-26)写明,MAS 在 2024 年对 VCC 及其管理人开展了专题检查,并在通函中列出对管理人的监管期望与良好做法。按 Allen & Gledhill 2025-07-29 的归纳(二手,原文以 MAS 通函为准),要点包括:
- 独立托管:VCC 资产须由独立托管人托管,只向认可投资者或机构投资者发售的私募股权 / 创投资产除外;
- 董事与代表:从事受监管活动的非管理人董事,须登记为管理人的代表;
- 闲置 VCC:管理人应定期评估并清理没有资产或没有投资者的 VCC;
- 实质性基金管理:仅把投资者既有资产搬入 VCC、而不提供投资决策,不算实质性的基金管理;
- 反洗钱培训:EFI 与董事须定期接受反洗钱培训;MAS 正对个别管理人开展监管审查。
这份通函的意义在于把“VCC 是基金而不是持股壳”从法条(第 15 条唯一目的)落实到监管检查。对家族用户而言,它也说明 VCC 的年度成本与治理要求不能按“只放资产、不做管理”来估算。
数据的局限与使用建议
- 累计口径:MAS 的 VCC 数量是累计注册或迁册数,不是存续数,也没有资产规模。
- 策略口径:图表的计算基础(按 VCC 数量、子基金数量还是资产)未说明,适合判断结构性趋势,不适合推算某类策略的规模。
- 家办口径:“超过 2,000 家 SFO”是获税务奖励的家办数量,与 VCC 无直接对应。
- 跨法域口径:CIMA、CSSF 与 MAS 的统计对象与时点不同,比较时应并列呈现,不作排名。
- 时效:MAS 资产管理调查每年发布一次,规则变化以 MAS、ACRA、IRAS 的最新文件为准;二手律所解读只用于理解,不替代原文。
所有数字的原文链接见资料来源总表。需要结合个人情况解读,可通过本站联系方式登记需求。
资料来源与日期
- Singapore Asset Management Survey 2025 — MAS · 2026-07
- MAS and ACRA launch Variable Capital Companies framework — MAS · 2020-01-15
- IID 04/2025 Governance and Management of Variable Capital Companies — MAS · 2025-06-26
- MAS issues circular on governance and management of variable capital companies(律所解读,二手) — Allen & Gledhill · 2025-07-29
- 2024 Licensing Report for Capital Markets Intermediaries — MAS · 2025
- Variable Capital Companies Act 2018(ss 16, 27–33E, 46–47, 97,现行版本) — AGC(Singapore Statutes Online) · 2026-10-24 查阅
- Variable Capital Companies (Amendment) Regulations 2026(S 169/2026) — 新加坡政府宪报(Government Gazette) · 2026-03-31
- IRAS e-Tax Guide: Tax Framework for Variable Capital Companies (Fourth Edition) — IRAS · 2026-04-22
- Circular FDD Cir 05/2026: Tax Incentive Schemes for Funds — MAS · 2026-07-31
- Revised Framework for Single Family Offices to take effect on 15 June 2026 — MAS · 2026-06-12
- Written reply on SFOs — MAS · 2026-08-05
- Corporate Service Providers Act 2024 — ACRA · 2026-04-20
- Investment Funds – Statistics — CIMA · 2026 Q3(2026-10-23 查阅)
- Main updated figures regarding the financial centre(Newsletter No 308) — CSSF · 2026-09-17
- MAS extends Variable Capital Companies Grant Scheme(律所文章,二手) — Allen & Gledhill · 2023-02-07
- Penalties & enforcement action(VCC annual returns) — ACRA · 2026-06-23