新加坡可变资本公司(VCC)、开曼独立投资组合公司(Segregated Portfolio Company, SPC)、卢森堡 SICAV 与 RAIF、新加坡私人有限公司和有限合伙(LP),都可以用来装载投资基金,但法律形态不同:VCC 和 SICAV 是"可变资本"的基金公司,SPC 是用独立组合分隔资产的公司,RAIF 是一种可采用多种法律形式的卢森堡基金制度,有限合伙是合伙关系。选哪一种,取决于投资者所在地、募资对象、策略、管理团队所在地与持续成本,没有一种在所有维度上占优。
一张表看五类载体
新加坡各栏引用 VCC Act、ACRA、MAS 与 IRAS 原文;开曼与卢森堡各栏只写官方统计与据当地律所公开指南(二手)整理的结构性描述,法律门槛以当地法律意见为准。
| 维度 | 新加坡 VCC | 开曼 SPC | 卢森堡 SICAV | 卢森堡 RAIF | 新加坡私人公司 / LP |
|---|---|---|---|---|---|
| 法律依据 | 《可变资本公司法》2018 | 开曼《公司法》第 14 部分(据 Conyers 指南,二手) | 2010 年集合投资企业法第 I / II 部分,或 SIF 法 | 2016-07-23 法律 | 《公司法》1967;《有限合伙法》2008 |
| 用途限制 | 唯一目的为集合投资计划,违者最高罚款 S$150,000 | 以开曼法律为准(SPC 亦可用于基金以外的用途,如保险,据 Conyers 指南) | 为集合投资而设 | 为另类投资基金而设 | 无法定用途限制 |
| 法律人格与隔离 | VCC 为法人;子基金非独立法人,资产负债按第 29 条隔离 | SPC 为单一法人;各组合非独立法人,资产负债分隔 | 公司法人;compartment 非独立法人,分隔并可单独清算 | 可采用公司或合伙等形式;可设 compartment | 私人公司为法人;无子基金,需另设实体 |
| 监管与注册 | ACRA 注册;MAS 负责反洗钱监管与管理人牌照 | 公司向开曼注册处注册;基金按类型向 CIMA 注册 | UCITS、第 II 部分基金与 SIF 受 CSSF 监管 | 不受 CSSF 直接监管 | ACRA 注册;管理人另受 MAS 规管 |
| 管理人要求 | 须始终有符合第 46(2) 条的管理人,不能自任 | 以开曼法律与 CIMA 要求为准 | 以卢森堡法律为准 | 须委任经授权的另类投资基金管理人(AIFM) | 载体层面无法定要求 |
| 投资者范围 | 视发售分类:授权、认可或受限计划 | 以开曼法律为准 | UCITS 可面向零售 | 仅限知情投资者(well-informed investor) | 视发售分类 |
| 新加坡税务计划 | 13O 或 13U(只考虑 13G / 13O / 13U) | 13O / 13OA 不适用;13D 或 13U 视结构而定 | 同左 | 同左 | 私人公司 13O / 13U;LP 13OA / 13U |
| 设立规费 | 名称 S$15 + 注册 S$8,000;子基金每个 S$400 | 以开曼注册处与 CIMA 收费为准 | 以卢森堡主管机关为准 | 以卢森堡主管机关为准 | 以 ACRA 收费表为准 |
| 官方统计 | 1,406 家、3,443 个子基金(截至 2025-12-31) | CIMA 不单列 SPC | CSSF 统计 UCI 2,824 家(2026-07-31) | 不在 CSSF 统计内 | 无基金载体专项统计 |
法律形态与隔离:公司、组合与 compartment
VCC 本身是一个法人。第 29(1) 条规定,伞形 VCC 子基金的资产不得用于清偿 VCC 或其他子基金的负债(包括清盘时),子基金负债只能以该子基金资产清偿;与之冲突的章程、协议条款无效(第 29(2) 条)。子基金不是独立于 VCC 的法人(第 32 条),但可"如同法人"单独清盘(第 33 条)。
开曼 SPC 据 Conyers 2025-11 指南:SPC 是单一法人,资产负债可分配到不同的独立投资组合;每个组合不构成独立于 SPC 的法人;名称须含 "Segregated Portfolio Company" 或 "SPC",组合数量无上限;已获 CIMA 发牌的公司转为 SPC,须附 CIMA 书面同意。
卢森堡伞形基金据律所评论:各基金产品法(含 2010 年集合投资企业法)承认 compartment 之间的资产负债分隔,compartment 不具独立法人格,投资者与债权人的权利原则上限于该 compartment 的资产,并可单独清算。2026-07-30 提交的第 8814 号法案拟把分隔扩展到不受产品法规管的有限合伙(SCS / SCSp),仍在立法程序中。
共同边界是:隔离在注册地法律下有明确依据,资产位于境外时,当地法院是否承认属于法律意见范围。比较时应写"注册地法律下的隔离",而非"绝对隔离"。详见 伞形 VCC 与子基金。
监管、管理人与投资者
VCC 必须始终有一名符合第 46(2) 条的管理人:持有资本市场服务基金管理牌照者、《证券期货法》第 99(1)(a)–(d) 条豁免机构,或规例订明的人士;SSO 现行文本已不含原"登记基金管理公司"一项(2026-10-24 查阅)。管理人的资本与人员要求见 VCC 的基金管理人。
子基金向投资者发售时适用 MAS 的集合投资计划分类:在新加坡设立并面向零售的须为授权计划;受限计划只能向"相关人士"发售或每笔不低于 S$200,000,并在发售前经 CISNet 通知 MAS(MAS,2026-10-05)。
开曼一侧,CIMA 2020 年报载明《私募基金法 2020》于 2020-02-07 生效,要求新旧私募基金在 2020-08-07 前向 CIMA 注册;现行文本规定须注册的私募基金在注册前不得接受投资者出资。卢森堡一侧,据 CMS 指南,RAIF 不受 CSSF 直接监管,但须委任经授权的 AIFM;投资者限于机构、专业投资者,或书面声明并投资至少 EUR 100,000 的知情投资者等类别,以卢森堡律师意见为准。
税务计划:哪些载体能申请 13O / 13OA / 13U
新加坡的基金税务计划按载体划分,与"是否 VCC"没有一一对应关系。据 MAS FDD Cir 05/2026(2026-07-31)第 2.5 段:
| 计划 | 适用载体 | 对比含义 |
|---|---|---|
| 13D | 指定人士:非居民个人、非居民公司或信托实体 | 境外注册基金可能适用 |
| 13O | 在新加坡注册且为税务居民的公司 | VCC 与私人公司可申请;开曼、卢森堡公司不适用 |
| 13OA | 在新加坡注册的有限合伙 | LP 的对应计划 |
| 13U | 经批准的独立基金载体,及主-联接、主基金-SPV 等结构 | 不限法律形态,门槛更高 |
通用规则(以 MAS 现行通函为准):计划于 2029-12-31 到期,已获奖励的基金在持续达标的前提下继续享有;在现行规则下,任一基期未达经济条件,该基期的特定收入不获税务豁免;GST 减免要求基金由新加坡的基金管理人管理或提供建议。VCC 不申请计划时按 17% 公司税课税;IRAS 第四版指南明确伞形 VCC 在所得税上是单一实体、只交一套 Form C,子基金亏损不得互抵。详见 VCC 的税务。
规模与统计口径:三地数字不能直接比
| 法域 | 官方数字 | 口径 |
|---|---|---|
| 新加坡 | 1,406 家 VCC,3,443 个子基金(截至 2025-12-31) | MAS:累计注册或迁册的 VCC |
| 新加坡 | 资产管理规模 S$6.7 万亿,76% 来自新加坡以外(2025 年底) | 在新加坡管理的资产,不论基金注册地 |
| 开曼 | 共同基金 13,187 只、私募基金 18,360 只(2026 Q3) | CIMA 在册基金数;不单列 SPC |
| 卢森堡 | UCI 2,824 家,净资产 EUR 6,686.57 bn(2026-07-31) | CSSF 监管的 UCI(UCITS、第 II 部分基金与 SIF),不含 RAIF |
这些数字分别是累计注册数、在册数和受监管实体数,不能据此判断哪个法域"更大"或"更好"。新加坡的资产管理规模衡量管理地,VCC 数量衡量注册地,两者之间的差距正是财政部 2018 年说明所称的"注册地与管理地脱节"。数据更新见 VCC 市场与监管动态。
为什么考虑 VCC,又为什么不选,先问六个问题
考虑 VCC 的常见理由:管理团队已在新加坡,希望注册地与管理地一致;需要在同一法人下分设多个策略、共用董事会与服务商;需要按 NAV 进出、从资本派息;结构相近的境外公司型基金可迁册、延续法人身份,见 境外基金迁册。不选的理由同样实际:投资者熟悉原有法域的文件与惯例;面向欧盟投资者的基金通常结合欧盟框架考虑卢森堡载体;迁册需原注册地法律许可并重新安排银行与托管;规模较小时,审计、EFI 与管理人成本可能不经济。
- 投资者是谁、在哪里? 零售、认可投资者还是机构;是否要在欧盟或其他市场分销。
- 管理团队在哪里? 新加坡税务计划要求由新加坡基金管理人管理,并有本地投资专业人员与支出。
- 需要几个策略或投资者群? 多策略适合伞形;单一资产可能不需要基金载体。
- 管理人如何安排? VCC 须有可任管理人;家办自管的安排须由律师确认。
- 税务计划门槛能否持续达到? 申请时与每个基期末都要达标。
- 持续成本能否承担? VCC 审计不适用小型公司豁免,年报规费 S$1,600,见 VCC 的费用。
跨境安排涉及新加坡、香港、中国内地或其他法域时,投资者所在地的税务与 CRS 规则须在当地取得专业意见。本文为一般性教育信息,不构成法律、税务或投资建议。需要结合个人情况解读,可通过本站联系方式登记需求。
资料来源与日期
- Variable Capital Companies Act 2018(ss 15, 19, 29–33, 46) — Attorney-General's Chambers(Singapore Statutes Online) · 2026-10-24
- Step 1: Understanding VCC features, eligibility & requirements — ACRA · 2026-01-29
- Service and transaction fees (VCC) — ACRA · 2026-01-29
- Circular FDD Cir 05/2026 Tax Incentive Schemes for Funds — MAS · 2026-07-31
- IRAS e-Tax Guide: Tax Framework for Variable Capital Companies (Fourth Edition) — IRAS · 2026-04-22
- Singapore Asset Management Survey 2025 — MAS · 2026-07
- Investment Funds – Statistics(Mutual Funds and Private Funds, Q3 2026) — Cayman Islands Monetary Authority(CIMA) · 2026-10-23
- Private Funds Act (2025 Revision) — Cayman Islands Monetary Authority(CIMA) · 2025
- Segregated Portfolio Companies (Cayman Islands)(律所指南,二手) — Conyers · 2025-11
- Main updated figures regarding the financial centre(September 2026) — CSSF · 2026-09-17
- The Reserved Alternative Investment Fund (RAIF)(律所指南,二手) — CMS · 2024-07
- Ring-fencing for partnerships – Luxembourg bill envisages compartments for SCS/SCSp(律所评论,二手) — Dechert · 2026-08
- A Note from Indranee Rajah S.C.: The VCC – A Game-Changer for Singapore's Funds Industry — Ministry of Finance(刊于 ACRA 网站) · 2018-10-02